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2007年度鄞州区镇乡(街道)公共交易站考核办法
发布时间:2017/07/04

根据鄞政办发〔2006〕80号《鄞州区镇乡(街道)公共交易管理暂行办法》和甬鄞党〔2007〕18号《关于印发2007年度镇乡(街道)工作目标责任制考核意见的通知》的要求,为切实加强对镇乡(街道)公共交易工作的管理,规范镇乡(街道)公共交易行为,今年对镇乡(街道)公共交易工作进行考核。具体考核办法如下:

一、指导思想

深入贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和省、市、区推进招投标统一平台建设的文件精神,坚持“透明、公正、便捷、高效”的原则,按照政府引导、统一进场、公开交易、规范运作、依法监督的运作机制,规范镇乡(街道)公共交易站交易行为,推动全区小型项目公共交易平台建设。

二、考核对象及内容、方式

(一)考核对象

全区各镇乡(街道)公共交易站。

(二)考核内容

考核分五个方面:一是组织机构(15分);二是制度建设(15分);三是操作规范(45分);四是廉政建设(15分);五是其他工作(10分)。 (具体考核项目和评分依据见附件)。

(三)考核方式

本考核实行百分制量化考核。年终考核采取区公共交易管理委员会办公室、区公共交易中心综合考评和各镇乡(街道)公共交易站自评相结合的办法进行。由区公共交易管理委员会办公室、区公共交易中心组成考核小组,负责综合考核考评。

附件:2007年度镇乡(街道)公共交易站工作考核记分细则

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2007年度镇乡(街道)公共交易站工作考核记分细则

 

项目

内 容

要 求

评分标准

标准分

实得分

 

 

组织机构

 (15)分

成立公共交易领导小组

按规定成立公共交易领导小组,领导镇乡(街道)公共交易工作并切实履行领导职责

明确政府主要领导为组长的,得2分;其他人员任组长的,得1  分;开展工作正常的,得2分;未成立不得分。

4

成立交易站

成立公共交易站,有固定的公共交易场所,经费有保障

成立并正常开展业务,得4分;有固定办公场所,得2分;有固定开标室,得1分;有固定评标室,得1分。

8

人员到位

确定1-2名工作人员到位并开展工作

有固定工作人员,得3分。

3

制度建设

(15)分

制度制定

建立完善本镇乡(街道)公共交易规则和内部管理制度

制定本镇乡(街道)公共交易实施细则和监督办法,得2分;制定相关操作流程的,得1分;制定交易站工作职责的,得2分;

5

制度上墙

在交易场地实现制度上墙

制度上墙,得5分;上墙不全的,每项扣1分。

5

制度执行

 

严格执行各项公共交易规则

将公共交易规则落实到工作中,得5分;未严格执行交易规则,工作随意性大,每违反一条扣1   分。

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

规范操作

(45)分

 

 

 

 

 

 

 

 

项目

统一进场

公共交易项目按规定统一进场

统一进场,得6分;应该进公共交易站而未进的每起扣1分;应进区公共交易中心,未经批准公共交易站擅自进行交易的每起扣1分;将必须招标的项目化整为零,或者以其他任何方式规避招标的每起扣1分。

6

报批手续

各项交易项目报批手续齐全

按规定完成各项报批手续的,得4分;未按规定报批的每起扣1分。

4

标书制作

招标文件制作合理、规范,内容完整严密

招标文件制作规范,得5分;招标文件有明显漏洞、缺陷,或被有效投诉、质疑的每起扣0.5分。

5

信息发布

在指定媒体上按规定时间发布

在指定媒体上发布,得3分;按规定时间发布,得2分;违反规定的每起扣1分。

5

投标报名

按规定期限在固定场地受理投标报名

按规定期限受理报名,得2分;在固定场地受理报名,得2分;违反规定的每起扣1分。

4

评标委员会组成

按规定组成评标委员会进行评标

符合规定,得4分;违反规定的每起扣1分。

4

内 容

要 求

评分标准

标准分

 

实得分

 

规范操作

(45)分

开标评标

按招标文件确定的时间、地点、程序开标评标

开标公开透明,得1.5分;评标公正,得1.5分;开标评标符合程序,得1分;违反规定的每起扣1分。

标准分

实得分

监督到位

开评标时公共交易监督人员须到场进行全程监督

 

开评标时监督人员到场,得4分;违反规定的每起扣1分。

4

中标及合同签订

开标结束后在规定期限内发放中标通知书,并组织双方按中标结果签订合同

 

按规定发放中标通知书,得1分;按中标结果签订合同,得4分;违反规定每起扣1分。

5

档案管理

对交易资料进行及时、完整的整理、归档,条目清楚,资料完整

 

档案齐全管理良好的,得4分;档案不齐全,每起扣0.5分;档案资料未整理、装订的每起扣0.5分。

4

廉政建设

(15)分

廉政工作

加强党风廉政建设、抵制本行业不正之风

廉政建设开展良好,无不良反映的得15分。在公共交易活动中被投诉经查实每次扣3分;交易站工作人员因上述原因被纪检监察部门处理的,每起扣15分。

15

其他工作

(10)分

工作创新

结合实际,积极探索规范、完善公共交易行为的举措和做法

 

创新举措切实有效的每起加1分,被全区推广的每起加3分。

3

信息调研工作

积极向中心投稿,每季度上报1条以上信息,每年上报1次工作计划、工作总结

信息被公共交易简报录用的每篇加0.5分;调研报告被录用的每篇加1分。未按要求上报信息、工作计划和工作总结的每次扣1分。

4

接受监督指导

自觉接受区公共交易管理委员会办公室、各行政监督部门的监督管理,接受区公共交易中心的业务指导

自觉接受监督指导,并配合区公共交易中心做好有关工作的,得3分。未及时向区公共交易中心上报各类统计报表和有关资料的每起扣1分。无故缺席区组织的业务工作会议的,每次扣1分。

3

注:每项考核内容得分最高为标准分,最低为零分。

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